Home » Acties » Aanklacht TNT » Inbreng van de Chronisch zieken en Gehandicapten R...

Inbreng van de Chronisch zieken en Gehandicapten Raad

Hoorzitting Vaste commissie Economische Zaken van de Tweede Kamer
1 februari 2007

Betreft: Regels inzake de volledige liberalisering van de postmarkt en de garantie van de universele postdienstverlening (Postwet 20..) 30 536

Voor gehandicapten en chronisch zieken vormen bruikbaarheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid de toetsstenen voor een goede postvoorziening.
De Chronisch zieken en Gehandicapten Raad Nederland verzoekt dan ook om bij gelegenheid van deze volledige liberalisering van de postmarkt garanties in te bouwen voor die bruikbaarheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid.

De Chronisch zieken en Gehandicapten stelt voor een artikel op te nemen in § 4.4 waarin de verplichtingen voor de universele postdienstverlener zijn neergelegd.
Dit artikel zou als volgt kunnen luiden:

Een verlener van de universele postdienst voorziet in de bruikbaarheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid voor iedere afnemer van door hem uitgevoerde postdiensten.

Met een artikel van deze strekking wordt de inclusiviteit van deze essentiële dienstverlening ook voor onze achterban gewaarborgd. Dit strookt met het gedachtegoed van het VN-Verdrag inzake de rechten van mensen met (functie)beperkingen (aangenomen door de AVVN december 2006) waarin gelijke behandeling leidend is.

Dat een dergelijke toevoeging geen overbodige luxe is, blijkt uit het feit dat deze kwestie al jarenlang een slepend karakter heeft. In de bijlage treft u een overzicht aan van die discussie waaruit blijkt dat moeizaam gemaakte afspraken in de afgelopen jaren niet zijn nagekomen. Het feit dat over de bruikbaarheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid van de postvoorziening niets is opgenomen in de wet, wreekt zich bij het nemen van adequate maatregelen om deze te verbeteren.

Tegen dat licht pleiten wij voor opname van bovengenoemd artikel om de benodigde bruikbaarheid, bereikbaarheid en toegankelijkheid wettelijk te verankeren.

Ad Poppelaars
directeur

Bijlage: Achtergrondinformatie bereikbaarheid en toegankelijkheid brievenbussen

Voor mensen met een functiebeperking kunnen brievenbussen in de praktijk ontoegankelijk en moeilijk of niet bereikbaar zijn.
Die situatie is de afgelopen jaren verslechterd.
Het ontbreken van wettelijke normen ten aanzien van de bruikbaarheid, toegankelijkheid en bereikbaarheid van brievenbussen maakt dat het moeilijk is maatregelen ter verbetering te nemen.
Het probleem is actueel: op dit moment worden, deels samenhangend met de doorvoering van een nieuwe huisstijl bij TNT, op veel plaatsen brievenbussen vernieuwd en verplaatst. De hele vervangingsoperatie loopt door tot in 2008, maar zorgt al langere tijd voor problemen.
Al in 2003 bij de introductie van de nieuwe brievenbus bleek dat TPG geen rekening had gehouden met mensen met beperkingen: De nieuwe standaard brievenbus was hoger dan de vorige (1.57 ipv 1.50 m) en kon niet meer verlaagd worden.
Ook ontbraken de eerder aanwezige voelbare kenmerken en een begrijpelijke indeling.
Een al bestaand probleem was dat veel brievenbussen op plaatsen staan die voor mensen met een functiebeperking niet of moeilijk bereikbaar zijn (bijvoorbeeld door hoge stoepranden of door plaatsing van de brievenbus achter lage hekjes.
‘Makkers Unlimited’ heeft met lokale groepen in Utrecht en Amsterdam actie gevoerd tegen te hoge brievenbussen (het uitgangspunt daarbij was dat alle bussen voor iedereen zo goed mogelijk bruikbaar moeten zijn).
Deze acties hebben geleid tot Kamervragen en tot het terugbrengen van de standaardhoogte tot 1.50 m.
De problemen zijn hiermee niet opgelost. Voor veel mensen is een brievenbus van 1.50 meter niet toegankelijk, waardoor zij aangewezen zijn op speciale verlaagde brievenbussen.
De CG-Raad heeft er daarom bij TPG op aangedrongen dat 500 verlaagde bussen geplaatst zouden worden op door TPG aan te wijzen plaatsen plús 500 extra bussen in overleg met de consumentenorganisaties.
Een groot deel van deze bussen is er nog steeds niet, en nog steeds verdwijnen er verlaagde brievenbussen zonder dat hiervoor nieuwe toegankelijke brievenbussen terugkomen: In de praktijk plaatst TNT verlaagde brievenbussen alleen op de plekken waar de brievenbus na 19.00 uur wordt geleegd (veelal op postkantoren) en haalt TNT verlaagde bussen weg bij plekken zoals verzorgingtehuizen!
Al in 2005 werden Kamervragen aan de minister van Economische Zaken gesteld over de toegankelijkheid van brievenbussen.
De minister stelde in zijn antwoord ten eerste dat lagere brievenbussen niet in lijn zouden zijn met de Arbowetgeving.
Dat lijkt de CG-Raad een oneigenlijk argument: natuurlijk is het mogelijk om brievenbussen te ontwerpen die toegankelijk zijn, ook voor mensen met een functieberking een bereikbare hoogte hebben én toch arbovriendelijk zijn.
Anderzijds stelde de minister dat de eisen betreffende de hoogte van de brievenbussen of elementen als de informatieverstrekking in braille géén onderdeel uitmaken van de wetgeving en dús de bedrijfsvrijheid zijn van het postbedrijf.
De minister verwees overigens toen ook al naar de noodzaak van inclusief beleid (zonder daaraan op dit punt conclusies te verbinden).

meer actiepagina's:

achtergrond info brievenbussen

Lees meer...

Persbericht: WIG doet aangifte tegen TNT Post

Makkers Unlimited steunde de aanklacht dat TNT Post bewust in gebreke is gebleven om haar nieuwe brievenbussen toegankelijk te maken voor kleine mensen en personen in een rolstoel.
Lees meer...